天目新闻见习记者朱高祥
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近日,微博博主
素材Cooper转发了一条孔夫子旧书网(下称孔网)店铺的临时通知——小店收到孔网通知:必须办理营业执照和出版物经营许可证,限期年3月1日上传。目前已尝试办理两证,无奈所售书籍均为国外二手旧书,无法提供货源资质,所以预计在明年2月底面临歇业关店。这则消息将众人的目光聚焦在“孔夫子旧书网”这一旧书交易平台上。近年来,随着多抓鱼、漫游鲸等新型二手书交易平台的兴起,该领域的“浪潮”被再次掀起。
孔夫子旧书网开启强监管?
据悉,这则通知所谈及的政策正是孔网在11月15日发布的《网站关于完善古旧书业经营模式、鼓励书友规范化经营的意见(试行)》(下称《意见》)。
《意见》规定,“销售年10月1日后出版物的店铺,原则上要求办理出版物经营许可证,或者与有出版物经营许可的卖家联合经营”,而对于年交易额超过3万元的店铺,则强制性必须办理出版物经营许可证,或与有证卖家联合经营。
图据网站截图
天目新闻记者就此问题致电孔网,对方回应称,确实已经给需要办理《营业执照》及《出版物经营许可证》(简称“两证”)的店铺发送了通知,不符合要求的会作出闭店处理。
根据《出版物市场管理规定》第三条第一款规定,国家对出版物批发、零售依法实行许可制度。从事出版物批发、零售活动的单位和个人凭出版物经营许可证开展出版物批发、零售活动;未经许可,任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。
天目新闻记者咨询了众多孔网书店,一些规模较大的店铺表示经营不会受到新政策的影响,因为本身就有“两证”。一家规模较小的二手书店告诉天目新闻记者,目前正在积极地办理“两证”,三月份之后也会正常运营。
对于一些书摊类型的小商家,《意见》中也给出了相应的应对办法,店铺可以参照执行,即“鼓励旧书从业者专业分工、联合注册经营”,即多个卖家可以使用同一执照组成一个联合性的企业,进行专业化分工,多点发货,通过经营不同的网上店铺实现专业化合作。
对此,孔网官方告诉记者,由于联合经营涉及到一些经营风险的问题,需要双方拥有一定的信任基础,所以比较建议在亲友之间进行。另外,暂时未办理“两证”的店主也可以搜索当地的有相关资质的店铺,然后进行沟通并签署相关协议来进行联合经营。此外,孔网方面还表示,网站鼓励店铺自荐为主体店。网站将视情况陆续公布一批有联合经营主体店资格的店铺信息,有意加入联合经营体的书友可自行联系。
今年4月,厦门的一位孔网店主因为“在没有取得出版物经营许可证的前提下,私自在孔夫子二手书网注册、开设网店,从事出版物发行”,被市场综合执法大队罚款28万元,是其三年多时间里累计经营额的7倍。此案作为近年来全国首例二手图书买卖违法案,曾一度引发广泛