档案实物考试要点(个人总结)
第一章
1.文件的定义:国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。文件由信息符号和载体结合而成。可见,文件的形成者既可以是国家机关、社会组织,也可以是个人。
2.文件的形态既可以是将文字或图标记录在传统的纸上,也可以是用感光、磁等方式将信息符号记录在相应的载体上。文件的根本属性是信息记录。
3.文件的特征:(1)文件的形成这履行法定职责和处理事务的产物,其内容直接与形成者的活动相关;(2)文件是有特定体式、名称的信息记录;(3)文件是同时具有原始记录性、凭证性、传递性等性质的信息记录。只有通过传递,使信息为收文者接收或阅览,文件才有可能发挥效用。
4.文件的效用:现行效用、历史效用
5.文件的历史效用就是指文件转化为档案后所具有的效用。一是查证和参考作用,二是存史作用。
6.根据物质载体的不同,可以分为纸质文件、感光介质文件、磁性介质文件等。
7.通用15种公文种类:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。
8.文件的格式是文件区别于其他书面材料的显著标志。
9.文件工作的基本内容:一是文件的形成工作、二是文件的处理工作、三是文件的管理工作。
10.文件工作的性质:综合性、机要性、事务性和专业性(文件工作的综合性要求文件工作必须实行集中统一管理)
11.文件工作的作用(历史意义)
(1)实现单位职能的重要条件(2)国家档案事业的重要基础。这些文件经过规范化整理并办理一定的归档手续后向单位档案室移交,成为单位档案工作的重要基础。
12.要做好文件工作还应遵循准确规范、精简高效、安全保密的原则。
13.文件工作有一个显著的特点,就是它不是任何单位内设机构的专门业务,而是各个单位内设机构都需要运用的一种实现自身职能的工作手段。
14.通常情况下,文件工作由单位的办公厅(室)主任负责统一领导,单位的文件工作机构和文件人员,要以办公厅(室)为核心构建文件工作组织体系,由办公厅(室)进行统一指导和监督。
15.文件管理部门所管理的文件均为现行文件,这些文件一般不对外单位及其工作人员提供查阅与利用服务。
16.归档制度主要包括三方面的内容:归档范围、归档时间、归档要求。保证各单位档案齐全和完整,符合质量要求。
17.规定文件处理部门或业务部门一般在第二年上半年才把归档文件向档案部门移交。要求依据《机关档案工作业务建设规范》和《归档文件整理规则》等规定和标准
18.遵循文件材料的形成规律,保持文件之间的有机联系,这是整理工作的基本原则。
19.归档文件的质量要求。
(1)应归档的文件材料的齐全、完整是归档质量最基本的要求。首先是将归档文件范围和文件登记薄相结合,从总体上检查应归档文件是否均已收集齐全;其次是检查已收集齐全的归档文件。
(2)应归档整理的文件材料必须便于保管和利用。
(3)应归档文件材料必须符合规范要求。
20.文件的归档鉴定意义(1)关系到档案室室藏档案质量的优劣(2)关系到准确划定保管期限的长短(3)关系到档案管理工作的质量与效率,文件的归档鉴定对档案形成的质量与数量都有直接的影响;(4)关系到档案保管成本的高低
21.文件的归档鉴定的原则(1)文件的归档鉴定必须从本单位与国家的长远利益出发(2)文件的归档鉴定应综合考虑文件的来源、内容和形式等多种因素。文件内容是决定文件价值的主要因素。
确定文件的归档范围和归档文件的保管期限,是整理工作首先要解决的实际问题。
22.文件归档鉴定的任务是确定文件的归档范围和归档文件的保管期限。
23.此处所谓“特征”,是指文件的立卷特征,“六个特征”立卷法。作者、问题、名称、时间、地区和通讯者等特征。是我国最基本的立卷方法。
按照问题特征立卷是使用最频繁的立卷特征。
所谓名称特征立卷,即将同一文种的文件组合成一个立卷。
时间特征立卷是指文件的针对时间
按通讯者特征立卷,即将本单位与某一单位之间就一个问题进行工作联系而形成的往复性函件组合成一个案卷。
除通讯者特征外,其余五个特征可以据文件的实际情况结合选用。
24.其他立卷法:一是按结构确定案卷;二是按子项确定案卷;三是按工序或阶段确定案卷;四是按专业确定案卷。
25.以件为单位整理归档意义:一是提高归档文件整理工作的效率并节约费用、二是有利于档案工作的开展、三是推动了文档一体化的进程。
26.归档文件整理完毕后,档案部门要对接收的归档文件的质量、数量进行严格检查,归档文件移交之后,单位上一年度的文件管理工作便基本结束。
第二章
1.档案室国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的又价值的各种形式的历史记录。
2.档案的形成者来自两个方面:一是机关、团体、部队、企事业单位等;二是个人、家庭和家族。
3.文件转化为档案一般需要具备一定条件,即必须是办理完毕的文件;必须是对日后具有一定查考和保存价值的文件;必须是按照一定规律整理完毕的文件。
4.档案是原始的历史记录,这是档案的本质属性。正是这种兼原始性和记录性于一体的特点,成为档案区别于图书、资料等其他文献资料的独有特性和根本标志
5.档案都是真实的历史记录,即使档案内容没有真实描述某一客观事实,但文件的形成过程是真实的。
6.对内容具有不真实、不可靠之处,既不能简单地将这一客观存在付之一炬,也不能用现实的观点去“改造”它,应在考证后在卷内备考表内附以必要的说明。
7.档案作用范围的扩展律一般而言,时间和作用范围成正比,档案在形成之初的相当一段时间内,发挥作用的主要对象是本单位。档案机密性的强弱与档案保存时间的长短成反比。
8.从狭义讲,档案工作就是档案室、档案馆开展包括档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研八个环节的业务工作。
第三章档案收集
1.丰富和优化馆(室)藏室档案收集工作首先必须树立的指导思想。丰富和优化馆(室)藏具体是指:数量充分、质量优化、成分充实、结构合理。
2.各单位在工作活动中产生的文件材料办理完毕后,不得由承办部门或个人分散保存,必须由文书部门或业务部门系统整理,定期移交给本单位档案室集中办理,这就是归档。
3.归档制度包括归档范围、归档时间、归档要求、归档手续等内容。
2.机关文书部门或业务部门一般应在文件办理完毕后的第二年上半年,即在次年6月底之前向档案部门移交。
3.学校各部门应在次学年6月底前归档;科研类档案应当在项目完成后两个月内归档,基建类档案应在项目完成后三个月内归档。
4.档案室应指导、协助文书部门或业务部门做好文件材料归档前的准备工作。(1)协助选择正确的归档部门;(2)划定科学的归档范围;(3)协助编制归档类目。
5.档案馆档案的来源主要有:接收现行单位的档案;接受撤销单位的档案;征集社会散存的档案。必要时,档案馆之间还要开展交换档案的活动。
6.各级部门档案馆,收集本部门及其直属单位形成的档案,但其中履行行政管理职能的档案,要按有关规定定期向综合档案馆移交。
进馆档案应按全宗整理。
7.列入市综合档案馆收集范围的档案,自形成之日起满20年,向市综合档案馆移交。
列入区、县综合档案馆收集范围的档案,自形成之日起满10年,向区、县综合档案馆移交。
列入综合档案馆收集范围的撤销机构的档案和非常设机构组织,或者承办的重要会议、活动的档案,应当自机构撤销或者会议、活动结束之日起六个月内向有接收该档案任务的综合档案馆移交。
9.档案馆对档案的收集方式主要有两种:逐年接受收和定期接收。
10.机关撤销或合并时,如果留有尚未处理完毕的文件材料,可以移交给新的机关继续办理,并作为新的机关的档案加以整理和保存。
11.国有企业依法实行破产中暂无去处的档案,应移交企业主管部门或所在地国家档案馆;国有企业整体出售给国有企业的,其全部档案归属买方。
第四章档案整理
1.形成档案整体的单位或个人,就成为“全宗构成者”,又称“立档单位”。
2.个人在从事各种公务活动中所形成的文件材料,一般不应收入人物全宗,而应当作为有关组织全宗的一个组成部分。
3.全宗的特殊形式主要分为联合全宗、全宗汇集和档案汇集等三种。(全宗汇集,只给一个全宗号)
4.凡是新成立的并具有一定独立性的立档单位,就构成新的独立全宗。
4.立档单位与全宗历史考证一般由“立档单位沿革”和“全宗状况”两部分组成。
5.立档单位和全宗历史考证,一般由档案室负责攥写,整理过程,全宗整理结束后,存入“全宗卷”内,在档案移交档案馆时一同移交。
第五章档案鉴定
1.档案界所称的档案鉴定主要是指档案的价值鉴定。
2.档案的相对价值标准,主要依据所存档案的完整程度、档案内容的可替代程度和各全宗之间档案的重复程度三个方面去判定。
3.销毁年以前形成的档案,须经单位领导人或鉴定委员会审核,并同时报国家档案局批准。
4.以磁带、磁盘、光盘等为载体的档案可采用物理删除、格式化或焚烧等方式销毁。档案销毁必须严格坚持两人以上监销原则。
第六章档案保管和统计
1.档案保管的基本物质条件:档案库房、档案装具、档案包装材料、档案保管设备。
装具:活动式密集架其库容量比常规装具可提高80%以上。
包装材料:卷皮、卷盒和包装纸三种。
2.全宗卷是档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的、能够记录和说明该全宗立档单位及档案历史和现状的有关文件材料所组成的专门案卷。
3.全总卷内容构成:全总指南、收集工作中的材料(交接数据)、鉴定工作形成的报告、档案利用制度、数字化工作。
4.全宗卷内文件材料按“问题-时间”的方法进行系统排列。先将所有材料分成全宗介绍、立档单位大事记和有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用和新技术应用等类别,再按顺序排列。
第七章档案检索和利用
1.目前我国档案部门编制和统一使用的档案检索词典有:《中国档案分类法》和《中国档案主题词表》
2.档案必要著录项目:正提名、责任者、时间、分类号、档号、电子文档号、缩微号、主题词或关键词。(载体是错误的)
3.档案馆(室)不同于国家公证机关。凡是档案都可利用。
4.机关、团体、企事业单位和其他组织的档案机构保存的档案,档案在移交进馆前,本单位外的其他利用者如果需要利用,须经档案保存单位的同意。
5.《档案法》规定国家档案馆保存的档案,一般应自形成之日起满30年可以向社会开放。(看选项里有没有25年,新的档案法是25年。)
6.所有权不同,其公布权限也不同。
7.保存在各单位档案机构的档案,如果已到了开放期限但尚未向有关档案管移交的,由该单位公布。
第八章档案编研
1.一般而言,利用需求、档案基础和编研力量是影响选题的三大因素。
2.满足现实需要是选题的首要标准,同事还应