打造一引领四统一生态系统,实践平

北京市首发工贸有限责任公司(简称:首发工贸公司)依托首都道路交通网络和配套设施资源,践行“心系路客、至精至臻”的企业精神,以“路客生活畅想者”文化品牌为指引,持续扩大“首发能源”和“首发路客”商业品牌影响力。积极履行国企社会责任,努力开拓市场,延伸服务内容,拓展氢能、光伏、充电桩等新能源领域业务,为道路交通使用者提供具有“首善标准”的适需服务。

据悉,首发工贸公司成立于年5月30日,注册资本万元,是隶属于北京市首都公路发展集团有限公司的国有全资子公司。以高速公路、城市道路服务及配套设施经营管理,包括成品油商贸零售、服务区运营管理、商业开发与经营、新能源业务开发以及路域广告媒体规划管理等为主营业务,现有石化能源、绿色能源、路客商业、公益服务和文化传媒五大业务板块,所辖独立运营的分公司2家、控股子公司3家,参股子公司2家,管辖高速公路服务区及停车区共11处,便利店68家,通过合作方式经营油品批发业务,自营与合作经营加油站41座。

“首发能源”品牌全貌图

“首发路客”品牌全貌图

作为国有全资子公司,首发工贸公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持“两个至上”,落实“两个根本”,一直以“平安交通、绿色交通、智慧交通的窗口”作为安全愿景和宗旨,积极履行企业社会责任,对员工、客户和股东负责。公司安全管理走过他律、自律、自觉和互助阶段,稳步构建了以制度、观念、行为、素质为基本框架的系统性安全文化体系,形成了以安全文化促安全管理、指导安全行为、塑造安全观念、营造安全氛围、固化安全共识的安全管理“生态链”,走出了一条属于首发工贸特色和符合企业“一体化”高质量发展的安全管理文化之路。

加强安全文化建设的迫切性。在20年的发展历程中,公司吸收合并了首发广告公司、首发培训中心、首发经营公司及公联投资公司等单位,发展成今天以高速公路服务区运营管理为基础,以交通大数据平台为支撑,开展服务区经营、能源服务、广告传媒、便利店服务等四大业务的现代化服务区运营管理企业。公司拥有首发能源、首发路客等两大服务品牌,国内领先的交通服务一体化企业发展势头强劲。“十四五”期间,首发工贸公司进一步聚焦主业,优化资源配置,加快业务板块市场化改革,从“新基建、新技术、新业态、新零售、新服务”五个方面寻求突破,建立集团管控模式,持续提升治理能力,努力成为国内领先的交通出行服务一体化现代企业集团。

然而,伴随着快速发展之路,公司经营业务分散、快速增加的高危装置、重复性的危险操作等给企业安全管理带来新的风险挑战,而将安全文化建设纳入公司安全管理长期和战略性任务,使其成为实现安全生产的先进生产力,对企业的安全生产具有重要意义。公司不断探索研究安全风险内在规律和特点,转变传统的安全管理模式,为企业“交通出行服务商、路客生活畅想者”品牌护航探索新安全管理路径。

基本思路与原则。公司安全文化建设基于坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作方向,牢牢把握制度约束、干预执行、员工自觉的安全文化建设三个层次,努力塑造共同的安全价值观,使“安全为首,创新为源,以人为本”的核心安全理念在员工心中落地生根。

在理念基础上,通过打造“一引领、四统一”安全文化生态系统,逐渐探索出一条适合自身发展的安全文化建设道路。建立起“平安、绿色、智慧交通”的安全生产长效机制,为企业的可持续发展奠定坚实基础。

特色实践经验

(一)做安全文化领航员,发挥“党建+安全生产”的“一引领”作用

按照“安全为首,创新为源,以人为本”的理念要求,公司落地实践“党建+安全”文化模式,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,促进党建与生产经营工作深度融合。

开展“迎难而上拔难根”活动,党员带头引领,鼓励员工、调动班组自主创新意识与能力,开展自主创新小发明,每年11月在党委领导组织创新成果展,将成果在同项生产中推广,实现操作技能跃进。

建立“党员先行”样板机制。发挥各级党组织和广大党员在安全生产过程中的示范引领作用,开展“创学习型服务区,争做知识型职工”活动。倡导“学习工作化、工作学习化”,将所学到的技术知识与生产实践相结合,做到对本单位“三防”重点有数、风险管控有据,落实责任清单化。

榜样带头

建立“党建+标准化”机制。将党建工作考核指标科学量化,将标准化推动工作纳入分类定标考核,精准评价党员在标准化、规范化实施中的作用,实行班组安全标准化管理法。分别设立党员责任区、党员示范区、党员突击队,充分发挥党员的引领作用,标准化工作中的示范作用,助推安全文化有效落地。

建立“党建+应急”机制。围绕抢险处置等急难险重任务成立党员突击队,将组织建到项目、建到一线。在项目的关键节点、应急处置中组织突击队率先开展攻关、抢险,及时消除风险隐患,有效保障企业安全运行。

(二)全面实践“一引领、四统一”安全文化生态系统

1、“四统一”安全文化阵地建设:强化能源品牌战略,打造“加油站”安全文化阵地

改进安全检查模式。通过制定《首发能源加油站检查管理办法》,改进检查模式,解决加油站安全检查发现问题不深入、检查效果不理想的现状,提高检查质量,督促加油站做好日常的安全管理工作。

优化隐患治理系统。全面推行《APP操作手册》,通过移动终端,提交安全情况,实现信息传达的及时性、任务管理的便捷性,层级职责的明确性,为平安交通打造智慧管理平台。

文化素质提升行动。推行三种安全教育培训学习法:开展现场确认法,推行联想记忆法以及不良习惯的针对性改进。通过灵活多元的安全教育方法,把风险预知训练做到每一个风险环节,有针对性解决关键风险、重复易发错误问题,真正提升员工安全文化素质。

加油站班组安全活动

开展安全经验分享。领导、员工全面参与安全分享活动,班前会后将安全经验分享给每一位参会人员,从事故中汲取经验教训,提升员工的自我安全意识。

营造良好的安全生产环境。全面梳理硬件设施存在的短板,制定针对性改进措施,真正落实风险的事前管控。开展特色的目视化建设,推行班组安全看板管理、完善工艺操作标识管理,让目视化呈现效益和良好环境的完美结合。

通过“加油站”安全文化阵地建设,结合加油站贯标升级工作,极大推动了、《首发能源加油站安全运营管理标准》的创建及运行。

2、“四统一”安全文化阵地建设:提升路客生活畅想品牌,培育“服务区”安全文化阵地

巩固成果,创新方法。坚持开展示范服务区活动,贯彻落实公司有关“服务区安全标准化”规范要求,将粗放型管理向精细化、科学化进步。制作《来宾安全告知书》、《协作单位安全管理制度》等,加强外来、临时人员教育、协作单位安全监管。

服务区安全氛围宣传

引入智慧人性化管理机制,打造供应链生活畅想模式,开展我爱我家行动:服务区设置滚动大屏,实时宣传应急救援、消防案例、交通疏导文明出行管理;加强高峰时期的公共安全管理、车位量化示意,分路引导;加强饮用水的安全管理,实现水源地封闭管理,水质定期进行检测,安装净水处理器,为路客提供符合国家安全标准饮用水。通过一系列行动,切实为路客提供便捷、有序、平安的交通环境,使路客融入到我爱我家行动中,真正实现“用我们的服务,保障员工和顾客的安全工作、安全旅行、安全到家”的安全使命。

通过“服务区”安全文化建设,优化了服务区安全绩效测评和考核机制,建立了示范服务区评审标准,强化了基层单位安全文化创建,完成一批“标准高、环境好、服务佳、绩效优”的安全文化建设示范服务区,促进服务区保持良好的安全运营管理状态。

3、“四统一”安全文化阵地建设:体现家温暖,推进“便利店”安全文化建设

建立便利店常见隐患排查清单,健全事前、事中、事后的全过程安全管理制度,高度


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