近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），这是适应新时代教育高质量发展的必然要求，也是学生身心健康成长、全面发展的客观需要。围绕提升学校教育教学质量和服务水平等目标，提出学校课后服务要基本满足学生需要，校外培训机构培训行为全面规范，使学生学习更好回归校园，进一步明确学校作为学生教育主阵地的定位。其中，明确指出要通过阅读等活动，充分用好课后服务时间，为学有余力的学生拓展学习空间。
“双减”政策的出台，为阅读活动的有效开展提供了广阔空间和有利契机。阅读素养是学生全面发展重要基础素养，阅读是学生终身成长的重要路径。在双减大背景下，为学生开展深层次阅读活动提供了时间保障，解决“没时间读”的突出问题。通过课后服务认真组织开展中小学生阅读活动，不仅是深入贯彻落实“双减”政策的有力举措，也是深入领会和践行习近平总书记“爱读书”“读好书”“善读书”“会用书”等读书观的重要方面。
学校组织做好阅读活动并非易事，是一项系统工程，需要诸多条件，梳理归纳为以下四个突出问题：
第一，阅读书目推荐是否科学。双减背景下，学生阅读时长提高后，学生阅读量的提升是必然，传统模式下只推荐必读书目将不能满足学生多样化的阅读需求，也不能满足学生全面均衡发展的阅读需要。
第二，阅读资源供给是否充足。当学生整体开展大量、系统、深度阅读活动时，优质图书资源的供给问题也需要考虑。很多学校配备图书时，复本量没有考虑集体阅读课的需要，进而不能满足班级同一时间学生共读一本书的需求。
第三，阅读活动指导是否专业。学生的阅读能力和跑步、游泳等运动能力一样，如果没有经过系统专业训练，很难培养和养成阅读素养；在学生阅读兴趣激发、阅读习惯养成的同时，还需要开展系统的阅读指导课程，对学生的阅读策略和阅读方法进行指导和训练，帮助学生形成体系化的思考框架和科学的阅读习惯。
第四，阅读素养评价是否准确。对学生的阅读效果开展评价检测。学生自主阅读情况到底如何，掌握学生“读没读、读的怎么样”的情况，是推动学生持续深入阅读的一个重要条件。因此，学校需考虑建立数据化跟踪评价机制，这也是为学生制定后续个性化阅读教育方案提供客观依据。
基于以上四方面问题，学校可以结合自身条件及特点，从以下几个方面着手，系统科学开展校园阅读工作：
一是统筹规划学生课内课外阅读体系。从立德树人及全学科、课内外统筹的整体视角下，将阅读作为育人路径及载体，与学科教学结合，与德育活动结合，与学生核心素养的培养结合，与家庭教育亲子教育结合，合理设计书目和阅读活动时间安排，将阅读活动作为课后延时服务的一个基本活动。
二是严格遵循教育规律推荐配备图书。根据不同年级学生特点，从学科、教学主题、学生心理成长等多维度为设计推荐书单；同时也积极引导学生结合自身兴趣特点，选择个性化书目开展兴趣阅读。此外，还需