▲以近四年为例，大部分高校的采购知网的价格均逐年提高。例如，北京语言大学的采购费从年的44.5万元涨至年的65.45万元，四年涨幅高达47.1%
红星新闻记者丨蔡晓仪潘俊文
编辑丨郭宇
近日，中科院因千万续订费停用中国知网数据库一事登上热搜。红星新闻调查发现，截至年4月20日，至少有16家高校花费超百万采购中国知网数据库。近四年，大部分高校的采购价格均逐年提高，甚至有高校四年涨幅高达47.1%。
“垄断”，是几位曾与知网方谈判过的高校代理采购工作人员对知网的共同印象。知网谈判方态度强硬，很多时候“一分钱都不降”，经常让双方僵持不下。远超竞争对手的高占比“独家版权”也成为知网坐地起价的底气。
浙江省法学会竞争法学研究会理事、浙江垦丁律师事务所王琼飞律师向红星新闻表示，“判断是否垄断的关键是，知网作为具有垄断地位的主体，是否实施了滥用垄断地位的行为，比如不公平高价。”他称，目前来看，知网的高价是不正常的。
年至少16家高校花费超百万采购
据红星新闻此前报道，中科院所负责人和学生均表示已接收院下发邮件，称4月20日起停用知网，并于19日开展万方数据库使用培训讲座。
4月19日，针对被中科院停用的消息，知网回应称，年，中科院文献情报中心对包括知网数据库在内的国内外部分数据库的采购模式进行了调整，由统一集中采购模式转变为有需求院所组团联合采购模式。经过友好协商，调整知网数据库订购模式的工作正在有序推进中，由各院所选择订购内容，计划在近期完成组团工作、签署协议并启动年度服务。
多位和知网方谈判过的高校代理采购工作人员向记者表示，“垄断”是他们对知网的共同印象。代理过武汉理工大学等多家高校数据库采购的机构负责人周女士告诉红星新闻，相比其他数据库，“知网的采购价基本每年都在上涨，平均涨幅在10%左右”。谈及谈判时涨价的理由，知网方给出的解释是，数据库里的资料变多了，所以采购价也要跟着上涨。
针对学校的不同和购买产品库的不同，知网数据库的价格往往也不一致。中国政府采购网显示，年度，至少有16家高校在知网数据库的花费上超过万，例如，北京师范大学采购价格为.35万元，清华大学为万元，华中科技大学为万元。
▲年中南大学图书馆数字资源中国知网数据库采购项目的价格为万元
以近四年为例，大部分高校的采购价格均逐年提高。例如，北京语言大学的采购费从年的44.5万元涨至年的65.45万元，四年涨幅高达47.1%；中南大学也从年的.5万元涨至年的万元，涨幅约25.5%。
▲部分高校近四年知网数据库涨幅
据武汉理工大学统计，自年以来，CNKI对武汉理工大学图书馆的报价，每年价格涨幅都超过10%，年涨幅高达24.36%，从年到年的报价涨幅为.86%，年平均涨幅为18.98%。
高涨幅让许多高校无力承受。近年来，知网多次因频繁涨价遭高校抵制，从年至年的10年间，至少有6所高校发布公告表示暂停使用知网，原因均为知网涨幅过高，其中还包括国内高校领头羊北京大学。不过，在停用一段时间后，由于知网数据库资源内容的独有性以及其资源整合的一站式搜索在其他数据库很难实现，大部分高校迫于各种压力又继续与知网合作。
谈及重新续订原因，上述高校图书馆工作人员大多表示，知网数据库资源内容的独有性和资源整合的一站式搜索在其他数据库很难实现，“已经成为学生和老师写作的刚需，不能不采购”。
代理采购人员：谈判时“一分不降”
黄先生所在单位也曾代理过南京大学等东南地区几所高校的知网数据库采购。他明显感觉到，对比前几年的知网报价，几乎每年都在上涨。“一般是学校出预算方案，我们代理机构再根据预算的数字与知网方面谈判。”
在黄先生印象中，知网谈判方态度强硬，很多时候是“一分都不降，他们就说是公司统一的规定，没有办法。有时候拉锯很久，才勉强降个几千块钱。”
中国政府采购网显示，大部分高校的知网数据库最终成交价格，与学校预算价格相差无几。北京师范大学近两年预算均为.36万，经谈判，成交价分别.36万和.35万，年度仅低元。
年12月，教育部中国高等学校文献资源保障体系(CALIS)专家组成员、前中山大学图书馆馆长程焕文曾和广东省几十家高校图书馆界一起和知网进行谈判。此前，他已注意到中国知网在市场上一家独大、不断涨价的问题。
程焕文介绍，“谈判时，知网给出的条件是涨价12%，而其他同类型数据库涨价幅度只有幅度3-5%。”会场上，即使有几十家图书馆一起谈判，最终还是僵持不下。
“僵持不下的主要原因，还是因为知网数据库的采购方式是单一来源采购。”采购代理单位负责人周女士介绍称，“基本所有高校想和知网合作，都只能通过这种途径。”
▲某高校的《单一来源采购方式专家评审表》
“唯一性”和“无可替代性”频繁出现在高校采购知网数据库产品的招标文件中。单一来源采购不同于其他采购方式，政府规定高校招标时现场还需要三位专家的意见审核。在年12月30日某高校的《单一来源采购方式专家评审表》上，专业人员论证意见称，“采购来源、产品特点都具有唯一性和无可替代性，建议采用单一来源采购方式。”“由于数据库资源内容的独有性、资源经整合或组织后呈现方式以及数据库功能的独特性，导致供应来源单一。”
“基本就是类似垄断了。”代理采购服务的周女士介绍，“许多数据库都被知网独家购买了版权，高校如果需要用到，只能从知网这里购买。其他平台如万方、维普等，数据库内容没有知网那么庞大，所以在竞争上也没有优势。”
多所高校图书馆馆长：知网个刊销售是“变相涨价”