近年来，山东锚定“走在前、开新局”，高度重视数字乡村建设，坚持把数字乡村作为打造乡村振兴齐鲁样板的重要支撑，谋思路、抓试点、定措施、强推进，全省数字乡村建设取得长足进展，数字乡村发展全面起势，为全国数字乡村发展贡献山东力量。
坚持总体布局，强化统筹协调，构建数字乡村建设新格局
习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”伴随数字化、网络化和智能化在农业农村经济社会发展中的应用，数字乡村已成为乡村振兴的战略方向。《数字乡村发展战略纲要》对数字乡村建设作出战略部署；《数字乡村发展行动计划（-年）》对数字乡村建设提出任务要求。山东肩负着打造乡村振兴齐鲁样板的重大政治任务，始终把数字乡村建设摆在重要位置，作为乡村振兴的重要抓手，按照“省级指引、市级支撑、县级建设”的工作思路，构建起“一套政策体系为统筹，国家、省级两级试点为引领，协调机制、创新联盟、标准体系三个平台为保障”的数字乡村工作格局。
坚持全局性谋划。将数字乡村建设纳入《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》、《中国共产党山东省第十二次代表大会报告》、“省委一号文件”等政策规划文件中，提升到山东省发展大局的战略层面予以推动落实。将“数字乡村建设发展工程”列为《山东省“十四五”网络安全和信息化发展规划》专项工程，“打造数字乡村建设新模式”作为《山东省“十四五”数字强省建设规划》重要内容，统筹部署实施，做好数字乡村与乡村振兴、数字强省的融合文章。
注重战略性布局。制定出台《山东省数字乡村发展战略实施意见》《山东省数字乡村发展行动计划（-年）》等统领性政策文件，为山东省数字乡村建设提供有力政策供给，明确重点任务、发展路径和保障措施。在全国层面率先印发《关于加快推进山东省数字乡村标准化建设的指导意见》，为山东省数字乡村建设标准化、规范化、一体化推进提供有力支撑。成立山东省数字乡村发展专家委员会、山东省数字乡村建设创新联盟，搭建部门指导、行业服务、科研支撑、社会参与的协作交流平台，激发政、产、学、研、用各方积极性，全力助推数字乡村建设。
突出整体性推进。建立山东省数字乡村发展统筹协调机制，联合多部门齐抓共管、协调联动，进一步加强山东省数字乡村发展的统筹协调、整体推进和督促落实，为政策、科技、产业、数据、设施、人才、资金等要素活力迸发做好支撑。聚焦“数字赋能乡村振兴扎实推进共同富裕”主题，由山东省委网信办牵头，联合多部门共同主办山东省数字乡村建设推进大会，总结推广数字乡村建设典型经验和创新模式，展望数字乡村未来发展方向，探讨数字乡村高质量发展新路径，为推进乡村振兴、建设数字中国、促进共同富裕贡献力量。
年8月1日至2日，以“数字赋能乡村振兴扎实推进共同富裕”为主题的山东省数字乡村建设推进大会在枣庄市举行。
坚持试点先行，探索经验模式，开拓数字乡村建设新路径
建设数字乡村是在信息化、数字化时代浪潮下深化农业农村改革创新的关键之举，通过以试点牵引整体提升数字乡村建设实效，提速乡村振兴步伐。山东坚持把试点建设作为数字乡村建设的重点任务，坚持边试点、边总结、边推广，扎实推进4个国家试点县（市、区）试点工作，遴选21个县36个乡镇列入省级试点，努力探索不同层级、不同区域数字乡村建设模式，积极打造“4个国家试点+N个省级试点县+N个省级试点乡镇”的“四星八方”试点工作布局，形成一批可复制、可推广的具有山东特色的经验做法。
突出特色产业发展。淄博市高青县围绕黑牛产业，搭建黑牛管家大数据云平台，联手盒马鲜生建设数字农业山东仓，推动产业链数字化升级。同时，以黑牛产业数字化经验为依托，聚合数据应用，完成构建数字农业农村大数据平台、中化MAP数字大田管理系统、数字龙虾兴业平台、智慧水利等多个数字乡村应用新场景，助力乡村产业振兴。
突出四大体系带动。烟台市、海阳市围绕数字乡村的推进、应用、产业和治理服务四大体系，建设数字乡村一体化平台和数字苹果、数字渔业、电子商务、社会治理、乡村振兴产业五大特色应用平台；围绕国家级海洋牧场示范区建设，积极搭建海洋牧场智慧观测系统，整合各牧场信息资源，基本实现海洋牧场可视、可测、可控、可预警；围绕数字乡村示范镇建设，在乡村治理、数字文旅、数字环卫、信用积分等方面先行实践，全方位调研收集数据，创新开发多场景数字化应用，实现产业发展和乡村治理的可视化、数字化、智能化。
突出物流模式建设。滨州市惠民县积极构建“6+1+N”数字经济体系（即数字出行、数字物流、数字金融、数字教育、数字政务、“数字新零售+农产品上行体系+惠民特色”），构建全域化数字产业布局，为打造数字乡村引擎做好试点、提供经验；建立县级物流配送中心、村级电商服务站、联栋智能物流仓储车间，共享物流数据、共享运输车辆，创建“电子商务+乡村快递共配”服务模式，入选首批25个国家农村物流服务品牌。
突出城乡一体发展。泰安市、肥城市创新探索出“四个一”数字乡村建设模式（一个数字乡村县域标准、一个数字乡村建设规划、一个数字乡村大数据平台、一个数字乡村大数据综合服务中心），形成“党建引领、市场运作、镇村主体、企业协作”的推进模式，建设数字乡村大数据平台，汇集人口、资源、环境、生产等12类涉农数据，推动涉农数据共享共用，着力提升政府服务能力和水平。
年8月7日，寿光市农发集团现代农业高新技术试验示范基地智慧农业科技园内，集点花、采摘功能于一体的机器人正在工作。
坚持融合创新，促进产业发展，催生数字乡村建设新动能
习近平总书记强调：“产业振兴是乡村振兴的重中之重。”以信息化、数字化赋能乡村振兴，带动和提升农业农村现代化发展，培育发展乡村新产业、新业态、新模式，是时代所需、现实所需。山东坚持把推动农业农村数字化、智慧化转型作为数字乡村建设的重要方向，以数字赋能产业转型升级，推进信息技术与农业农村深度融合发展。
强化乡村数字基础设施支撑。加快乡村信息基础设施优化升级，推动乡村传统基础设施数字化改造，行政村光纤和4G网络实现全覆盖，开展5G“百城万站”深度覆盖行动，建成开通5G基站14.9万个，行政村5G网络通达率超过30%。推进农业农村大数据体系建设，建设“1+N”数据库，完善省级农业农村大数据平台，建成12个主题数据库，汇聚数据1.2亿条，在全国率先打通国家部委、省、市、县四级涉农数据共享服务，基本实现涉农数据资源跨部门、跨层级、跨地区共享交换。推动建设山东省农业农村遥感中心，初步构建起山东省农业农村“天空地一体化”观测网、农业农村资源监管“一张图”、农业生产管理“一张网”。潍坊市、安丘市搭建全国首个县级“天空地一体”智慧大数据平台，为农业发展提供“产业大脑”。
推动乡村数字经济发展。大力发展智慧农业，积极引导大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术与传统农业融合发展，推进农业生产经营和管理服务数字化改造，建设运营各类益农信息社7万多家，基本实现行政村全覆盖；创建智慧农业应用基地余家，形成“无人生态农场”“数字化盐碱地治理”“智慧南果北种”等一批智慧农业发展模式和样板案例；建成山东省农机化综合服务、渔业技术远程服务与管理等多个专业化服务平台，为智慧农业融合创新提供有力支撑。以“互联网+”赋能传统经营方式，催生一批乡村新业态、新模式，建设“山东品牌农产品”等三大农产品垂直电商平台，累计带动农产品销售超过十亿元；组织开展“鲁力助农”系列网络公益活动，让直播带货成为新农活，产业兴农推动乡村发展成效日益凸显。
加快绿色智慧乡村建设。以省级农产品质量安全监管系统为平台，85个市、县平台和省级、国家级平台实现互联互通。实施追溯管理与农业农村重大创建认定工作、农业品牌推选、农产品认证、农业展会“四挂钩”，加快推进追溯体系建设。探索以食用农产品合格证为核心的追溯新模式，引导生产主体主动出具合格证并附证进入流通环节，压实主体责任，全省已在35万个主体上推行，开具合格证余万张。推进山东省农村生态环境保护综合监管平台建设，完成农村环境整治、农村生活污水等模块建设，实现现场核查手机App、“一张图”、黑臭水体验收等功能，为山东省农村生活污水治理等工作提供强有力支撑服务。
坚持以人为本，激发内生动力，助力数字乡村建设新提升
习近平总书记强调：“网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”建设数字乡村，是催生乡村发展内生动力、推进乡村治理、提升乡村生活服务水平的现实需要，也是实施乡村振兴的战略需要。山东始终把维护好农民根本利益、促进农民农村共同富裕作为出发点和落脚点，充分发挥农民主体作用，加快弥合数字鸿沟，激发农民积极性、主动性、创造性，让广大农民成为数字乡村建设的参与者、受益者。
深化信息惠民服务。实施智慧社区（村居）建设突破行动，打通智慧便民服务“最后一公里”，打造10分钟便民惠民智慧服务圈。推进“互联网+医疗健康”建设，远程医疗服务已实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖；推行“互联网+教育”，乡村中小学多媒体教室覆盖率已超过97%，建设中小学优质数字资源课超过22万节。
繁荣乡村网络文化。实施乡村公共数字文化工程，基本实现公共图书馆、文化馆和乡镇（街道）综合性文化服务中心无线网络全覆盖，做到全省公共文化服务资源的菜单式、点单式、预约式供给创新，为基层群众提供一站式、集成式的公共数字文化服务。
提升乡村治理能力。推动“互联网+政务服务”向乡村持续延伸，省级涉农申请政务服务事项全部实现“一网通办”，省级涉农监管事项全部纳入省一体化监管体系；实施“互联网+基层治理行动”，实现省、市、县、乡、村五级数据融通，形成多元网络化联动治理体系；以网格为载体，推进互联网应急指挥系统与农村“雪亮工程”等系统共享共用，实施“网信+网格”两网融合，打造“线上+线下”无缝衔接，实现网络空间治理与社会治理、网格化管理有效融合。
激发乡村内生动力。举办农民数字素养与技能提升宣讲活动。加强信贷融资支持，推出全国首例纯线上融资产品——“农耕贷”，全国首家“裕农通退役军人创业金融服务点”挂牌。深化网络帮扶成效，打造“一企带一片”“一店带多户”帮扶模式。加强宣传引导，创设推出《品牌农业在山东》栏目，播出《烟台苹果》等70个区域公用品牌专题宣传片；创新设置“新旧动能转换看山东：数字乡村的山东实践”网络宣传主题，增强数字乡村建设活力和后劲。
作者：卢岚山东省委宣传部副部长、省委网信办主任
免责声明：以上内容为本网站转自其它媒体，相关信息仅为传递更多信息之目的，不代表本网观点，亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性，如有侵权请联系()。